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2008中日关系：晴转多云
杨文凯 (发表日期:2008-12-08 22:39:07 阅读人次:1517 回复数:0)
2008年的中日关系，继2007年12月末福田康夫首相访中之后，获得了顺利发展。中日首脑交流在2008年创下历史记录，中日进入首脑大交流时代。但是在福田首相出席北京奥运会开幕式之后，出于日本国内政局的原因，福田辞职，麻生内阁诞生。此后，中日关系间或出现了偏离中方预想轨道的苗头。随着麻生太郎首相公开宣称“日中友好不是目的，是为了实现日中共益的手段”、航空自卫队幕僚长田母神发表论文否定二战结论等动向出现，中日关系面临一种微妙的气氛变化。原定中国国务委员刘延东11月访日、国务院副总理王岐山11月底率团访日参加第二届中日高层经济对话等日程相继被中止或延期，显示出中日关系的晴空已出现了一些微云。相比于福田时代，麻生时代的中日关系有些降温。　　分析称，麻生太郎在担任外相时代，曾于2006年5月在多哈与当时的中国外交部长李肇星举行了异例的“化妆间外交”，进行了15分钟会谈。麻生向中方传达了不参拜靖国神社的立场。以此为锲机，中日推动实现安倍访中的“破冰之旅”，此后又先后实现了温家宝总理访日的“融冰之旅”、福田首相访中的“迎春之旅”、胡锦涛主席访日“暖春之旅”。　　综观过去一年的中日首脑互访和会谈，两国领导人共见面会晤7次，创历史记录。分别为：福田首相在2007年末访中行“迎春之旅”，胡锦涛5月访日走“暖春之旅”，胡锦涛7月访日参加洞爷湖八国峰会对话会议，福田首相8月赴北京参加奥运会开幕式，麻生首相10月参加欧亚会议访中，中日首脑在11月15日参加华盛顿G20金融峰会，中日首脑在11月赴秘鲁利马出席APEC峰会；温家宝11月13日出席在日本福冈举行的首届日中韩首脑峰会。以上场合，中日首脑都举行了双边会谈或正式会晤，进行了比较充分的沟通。因此，可以说中日关系之中目前尚不存在急待解决的悬案。　　不过，资深日中关系人士指出，中日首脑之间的信赖关系虽然成形，但麻生上台之后的一些说法还是让人感到困惑。比如，10月24日在北京人民大会堂，麻生首相在参加《中日和平友好条约》缔结30周年的纪念庆典上公开称：“日中友好不是目的，只是为了实现日中共益的手段。”这种讲法，被解读成对热心推进日中友好的“福田－胡锦涛”路线的一种揶揄，中方对于麻生的姿态保持警视。　　另一方面，日本航空自卫队幕僚长田母神公开发表论文，否定第二次世界大战的结果，鼓吹日本需要核武化事件，在10月31日表面化。就在此前的10月下旬，中国海军司令吴胜利上将刚刚访日，与日本防卫大臣滨田靖一举行过会谈。日本军方高层人士的此类发言，必然遭到中国军方的强烈批判。此后，日本政府对田母神的处理方法，并不令人满意，留下后遗症。中国方面原定11月27日由国务委员刘延东访日、11月底由国务院总理王岐山率团赴日参加第二届中日高层经济对话，目前均已中止或延期。中方表面上以召开中央经济工作会议为由，但背后隐含对田母神事件的无声反驳。　　当前，影响中日关系顺利发展的最大的不确定因素是日本国内政局——麻生政权倒底还能坚持多久，受到各方关注，当然也包括中国。日本国内对麻生政权走向给出三种预测：1、进入2009年后，在1月马上举行解散总选举；2、在追加预算通过后的3月举行选举；3、在任期满期后的9月举行选举。无论出现那种可能，日本都将经历巨大的政治波动。日本在大选后是否会诞生以民主党为中心的新联合政权，特别受到关注。在这种形势下，中国对日本不安定的政局走向，除了目不转睛地“注视”，别无他法。　　2008年是中日首脑大交流时代，两国首脑多次会面，前所未有。在2009年，则有中国国家副主席习近平、国务院副总理李克强、王岐山、国务委员刘延东等预定访日。他们将在三月份全国两会前后的上半年相继访日，展开中国第五代领导人的对日交流。专家分析称，过去中国在资金和技术两方面都寄望日本，今后中国的对日“经济外交”将以技术为主，包括环保、节能、防灾，防止地球温暖化方面的技术。　　2008年是中日首脑大交流时代，也是中日青少年友好交流年。由两国政府拨款推动实现了约4000人的中日青少年友好往来。但是在民间，自年初出现“毒饺子”事件引发中国食品安全问题，迄今没有得到真正解决，日本民间对中国食品的不信任感依然强烈，甚至出现了China Ｆree现象。可见，中日政府虽然确立了构筑“战略性互惠关系”的目标，但要实现真正的相互信赖，尤其是民间感情上的亲近，路途尚远。日本内阁府发表最新调查结果显示，66％的日本民众已经丧失对中亲近感，为历年之最。　　随着经济一体化，中国和日本所面临的社会和经济课题日益接近，如振兴地方经济、解决农村和农民问题、改善贫富落差、提振内需等。特别在全球金融中风暴引发经济危机时刻，如何拉动内需来促进经济增长，中日之间有充分的互相学习、彼此交流的必要。12月8日—10日，中国召开中央经济工作会议，将围绕这些问题提出思路。　　12月20日，日本卸任首相福田康夫应邀访中，将出席中日青少年好交流年中方闭幕式。由此，2008年的中日关系，由福田访中开始，又以福田访中作结，度过了虽没有飞跃性发展、但整体气氛良好的一年。2009年的中日关系依然满载课题，如何发展，让人拭目以待。　　中文导报７３８期２００８。１２。１１